“若只是海寇人多，老夫以为，倒也不难，我黄岩镇官兵，自老夫上任以来，一直厉行军纪，若是老夫亲自率兵，倒也不怕那许多蟊贼。可是……海寇从来在海边往来无定，不知何时何地，便会突然上岸，劫掠村镇，官军本来人数就少，也不能把整个大海都封了，让海寇根本进不来啊？去年就一直都是，海寇似乎对官军动向也有了解，专挑没有官军的地方下手，百姓无拳无勇，往往便只能任其宰割了。”岳玺补充道。

“岳镇台，其实在下前来浙江，要务之一，便是整顿保甲，眼下皇上已同意了，让沿海四府添置鸟枪，勤修武备。若是保甲能够训练得当，到时候官民一体，共抗海寇，应该就能避免他们肆意横行了。”阮元想起保甲之事，也说了出来告知岳玺。

“阮中丞，这官民一体，训练保甲共抗海寇，老夫倒是也想过，若是能成，应该会有效果。只是……中丞大人，这民间之事，知易行难啊。胡镇台，你还有什么话要说吗？”听岳玺的话语，似乎保甲之事，其中另有困难，也不是说办成就能办成的。

“各位大人，其实方才岳镇台之言，倒是让在下想起来了。镇台说，贼人不知为何，就像提前知道我军动向一般。其实这些麻烦，在下也经常听闻。那些海寇，大半都是海边渔户，所以凭借这一层关系，就总是蒙骗咱浙江的渔人，很多渔人想着大家都是一样的出身，就愿意亲附他们，更有甚者，有人贪图财利，竟私自备了粮食火药，出卖给那些海寇。据说福建那边，还有人暗自拆了炮台的火炮去卖的。他们却也不知，那被劫掠的，也是和他们一般的渔户呢。可话说回来，这百姓之中，多有与海寇交结之人，咱们擒捕海寇，便是敌暗我明，连寻那海寇的位置，都不容易啊。”胡振声也说出来自己的疑虑之处。

“依各位大人之见，眼下剿匪，难处有三：船炮不足、保甲不备、奸民接济，在下所言可还不错？”阮元问道，四名将军听着确是有理，也一并响应道：“不错！”

“既然如此，这三件事嘛……”阮元将这些事一一写在纸上，看着其中文字，不禁思索起来，道：“在下看来，这保甲与接济看似二事，其实则是一端，若是保甲足备，则接济自断。至于阻断接济之事，也该详加商议，严令禁绝。这两件事循序渐进，倒也不是全无头绪。只是……”

“这保甲接济二事，浙江都可以自行**。只是造船铸炮，若是皇上不准，便无从谈起了。”苍保道。