鸿胪寺卿黄爵滋看到许乃济上奏弛禁的折子后，感觉天要塌了，夜以继日写就《严禁牙片以固邦本》奉上。

道光帝观之，留中不发。

黄爵滋仰天长叹：牙片此物，毒比蛇蝎，早已使苍生苦窘悲戚，许乃济此一折真是火上加油啊。

爵滋不馁，运筹两年又奏：臣知皇上为天下黎民，至勤至切。可国库虚空，民生凋零，形式机危，一年不如一年啊！其故何在？臣细查知之，用银两之处不外乎国防、河工、赈灾、官禄兵饷，而此实耗银两区区，关键是近来银价急增，先前一两可换一千钱，而今只可兑一千六百有零。造成此天壤之别，实因牙片入内，白银外流也。

先前我先皇帝知牙片害人，特地明禁。当时臣工亦不料牙片流毒至于此极。假使早知，必有严刑重法，止于萌芽。

查例载，外船到广州必先写保证书，保其中必无夹带牙片。然后方准其入口。可虽有保证，但贩烟私利巨大，货中夹带不可避免。道光四年（公元1824年）以前，每年外流白银不过百万两。吸食者也不过是些纨绔浮夸子弟。可今十余年来，徐徐蔓延，上至官员绅士，下至工商学子妇女僧尼道士，无不吸食。京城本为我朝根本重地，近来也茫然成风。

外来牙片多聚广州外海，粤有奸商，勾结陆海官吏兵丁，运银出洋，运烟入口。自道光四年至道光十二年，广东每年外流白银一千七八百万两。道光十二年至道光十五年，外流两千余万两。道光十五年至今，每年外流三千万两之巨。此外福建浙江山东天津各海口，合之亦数千万两。

以中国有用之财，填海外无穷之壑；易此害人之物，渐成病国之忧。日复一日，年复一年，臣不知止于何时。难道真的不能禁止吗？臣以为不是不能禁，而是我们还不知到底该怎么禁。外流白银之巨，是因贩卖之人太多；贩卖之人太多，是因吸食者众。无吸食自无贩卖，无贩卖则白银不外流。今欲除其弊，必先重治吸食。吸食者，无论官民，限一年戒除；否则，平民处死，官员罪加。臣愚昧之见，是否有当，伏乞圣鉴。

“以中国有用之财，填海外无穷之壑；易此害人之物，渐成病国之忧。”道光帝念叨了很久，“好啊！如果不是发自内心的愤痛，谁能有如此言语。来人，立即传喻各省督抚将军，即可协奏黄爵滋牙片严禁折，怠慢者严惩！”道光帝默念：是该到决断的时候了。随机颁布上谕：步军统领衙门及各直省督抚，务必严惩吸烟贩烟之人，严密查访，一经报官，立即惩办。

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