湖西县突发的、因房屋延迟交付而导致的大规模群众上访活动声势浩大，暴露出过去十年过度依赖土地财政扩张的经济发展模式已经走到末期。 前来湖西县挂职的省委秘书王成临危受命。他能否顺利完成使命？面对土地财政所带来的消极影响，能否找到破解之法？他开启了政府现代化治理的探索之路…
- 第一章：上访事件
- 第二章：群情激愤
- 第三章：劝返成功
- 第四章：拜访首长
- 第五章：机遇挑战
- 第六章：餐馆见闻
- 第七章：计划调研
- 第八章：调研收获
- 第九章：求得真相
- 第十章：意外认出
- 第十一章：常委会议
- 第十二章：表决通过
- 第十三章：走马上任
- 第十四章：镇里安排
- 第十五章：启动重建
- 第十六章：会议决定
- 第十七章：县委汇报
- 第十八章：怒火冲天
- 第十九章：土地财政
- 第二十章：会议成果
- 第二十一章：各项工作
- 第二十二章：深入调查
- 第二十三章：大获成功
- 第二十四章：教育整顿
- 第二十五章：廉政整风
- 第二十六章：重建招标
- 第二十七章：温暖家庭
- 第二十八章：镇卫生院
- 第二十九章：卫生院长
- 第三十章：运动深化
- 第三十一章：罗飞看法
- 第三十二章：乡镇酒局
- 第三十三章：酒桌真言
- 第三十四章：酒精催发
- 第三十五章：深聊土地
- 第三十六章：大龙实情
- 第三十七章：木子温存
- 第三十八章：开启调查
- 第三十九章：晓梅自首
- 第四十章：处理争议
- 第四十一章：罗飞挨批
- 第四十二章：胆大罗飞
- 第四十三章：陶然深谈
- 第四十四章：两位书记
- 第四十五章：警示大会
- 第四十六章：转借社消
- 第四十七章：交换意见
- 第四十八章：深入群众
- 第四十九章：豁然开朗
- 第五十章：邀请校长
- 第五十一章：县里财政
- 第五十二章：王成暗访
- 第五十三章：乡村整治
- 第五十四章：行动开始
- 第五十五章：提交报告
- 第五十六章：酒局感动
- 第五十七章：所长汇报
- 第五十八章：群众走访
- 第五十九章：庭审现场
- 第六十章：财税改革
- 第六十一章：小区剪彩
- 第六十二章：共有产权
- 第六十三章：人本基础
- 第六十四章：对接工作
- 第六十五章：稳中求进
- 第六十六章：书记深谈
- 第六十七章：文宇主任
- 第六十八章：汽车经济
- 第六十九章：干部考核
- 第七十章：考核结果
- 第七十一章：工资停发
- 第七十二章：县府会议
- 第七十三章：学校出事
- 第七十四章：晓明使坏
- 第七十五章：外出招商
- 第七十六章：遇见故人
- 第七十七章：市区搬家
- 第七十八章：重建信心
- 第七十九章：欢迎仪式
- 第八十章：开诊当天
- 第八十一章：扶贫干部
- 第八十二章：学校调研
- 第八十三章：红会调研
- 第八十四章：柳林支持
- 第八十五章：嫉妒心理
- 第八十六章：视察医院
- 第八十七章：廉内大会
- 第八十八章：王成反击
- 第八十九章：警告晓明
- 第九十章：政府回购
- 第九十一章：直面土地
- 第九十二章：留守老人
- 第九十三章：挑战土财
- 第九十四章：深层看法
- 第九十五章：约谈企业
- 第九十六章：教育大会
- 第九十七章：获得表扬
- 第九十八章：集体出事
- 第九十九章：陶然被批
- 第一百章：过年团圆
- 第一百零一章：俊俊倾诉
- 第一百零二章：考察张平
- 第一百零三章：权属转移
- 第一百零四章：年初情况
- 第一百零五章：亚楠亲近
- 第一百零六章：省厅回函
- 第一百零七章：四两千斤
- 第一百零八章：副处待遇
- 第一百零九章：张平调任
- 第一百一十章：招商大会
- 第一百一十一章：营养早餐
- 第一百一十二章：触碰利益
- 第一百一十三章：莫名警告
- 第一百一十四章：制造舆论
- 第一百一十五章：整顿行为
- 第一百一十六章：紧张求饶
- 第一百一十七章：王成家访
- 第一百一十八章：董鹏看法
- 第一百一十九章：招商考察
- 第一百二十章：勃然大怒
- 第一百二十一章：处理村干
- 第一百二十二章：刘波感触
- 第一百二十三章：工作会议
- 第一百二十四章：招商进行
- 第一百二十五章：陶然出事
- 第一百二十六章：改革开始
- 第一百二十七章：五蜂进场
- 第一百二十八章：查办网红
- 第一百二十九章：收下马威
- 第一百三十章：木子疑惑
- 第一百三十一章：强省战略
- 第一百三十二章：用工纷纭
- 第一百三十三章：宛荣检查
- 第一百三十四章：建设筹钱
- 第一百三十五章：陶然启发
- 第一百三十六章：中学开会
- 第一百三十七章：学生求助
- 第一百三十八章：了解情况
- 第一百三十九章：正气清风
- 第一百四十章：王成暴怒
- 第一百四十一章：捐赠考察
- 第一百四十二章：学校见闻
- 第一百四十三章：书记教育
- 第一百四十四章：邀请书记
- 第一百四十五章：书记来临
- 第一百四十六章：书记表扬
- 第一百四十七章：讨论战略
- 第一百四十八章：集体经济
- 第一百四十九章：学校资金
- 第一百五十章：北京通知
- 第一百五十一章：取消公摊
- 第一百五十二章：签订合同
- 第一百五十三章：省里开会
- 第一百五十四章：道德法律
- 第一百五十五章：开办讲座
- 第一百五十六章：湖西被罚
- 第一百五十七章：县里考察
- 第一百五十八章：惨遭网爆
- 第一百五十九章：百姓请命
- 第一百六十章：官复原职
- 第一百六十一章：校舍开建
- 第一百六十二章：GDP之争
- 第一百六十三章：房地产税
- 第一百六十四章：没事找事
- 第一百六十五章：城投发债
- 第一百六十六章：集体上访
- 第一百六十七章：解决问题
- 第一百六十八章：县里搞钱
- 第一百六十九章：开学典礼