对于濊貊人来说，他们一定会支持我们的新政。

东明族人就不一定了，我们应该把他们打散，分散安置到各地。

东明族的成年男丁基本都成了我们俘虏，武力上他们很难反抗。

但是面临一个问题，那就是濊貊人会不会对东明族的人复仇，毕竟，东明族人一直在奴役他们。”

戏忠的话，让不少人点头认同，人的情感有时很复杂。

“你们有什么建议？”

“殿下，我听说兴霸他们在南方发现了不少岛屿《东南亚》？”荀彧的话让不少人不解，你怎么扯到南方？

刘恢笑了笑，“文若的意思是把东明族人迁移部分去南方？”

荀彧点了点头，“殿下，目前初步统计，高句丽有民53万余人，扶余国应该也差不了多少。x33

我们可以移一部分到南方，宁郡和珠崖郡人口相对来说有些密，我们可以引导一部分人继续南下。

同时，用高句丽百姓和东明族百姓进行调换，再从大汉移民进来的百姓中移民十万进入扶余和高句丽。”

荀彧的意思很简单，那就是把这些人打乱以后，他们想造反都没有力量。

“你们的意见呢？”

“殿下，如果外来移民安置的话，还比较容易，如果让已经落地生根的百姓搬迁，这件事情比较麻烦，搞不好会引起百姓不满。”

田丰的话也正是刘恢所担心的，这样强制安排百姓，对于大汉流民来说，他们是能接受的，对于已经在辽东安顿下来的人和高句丽当地人来说，很难接受突然让自己搬离？

“周开，现在移民情况如何？”因为青州移民工作出色，周开现在是移民司司长。

“殿下，现在大汉各地管控越来越严，各地城池严令百姓不得离开。

最近半年，每个月大约只有一万多流民，这些人是通过翻山越岭绕道而来。”

刘恢知道，世家豪族也意识过来了，没有他们口中的庶民，他们什么也不是。

“我的想法是:

一、明确告诉东明族人，愿意留下来的我们不强求，愿意离开的，我们会帮助迁移；x33

二、愿意迁移南下的人，无论是东明族人还是濊貊人，一个人可以得到500钱安置费；

三、愿意进入扶余国的汉人百姓，每人可以多分得5亩土地，他现有房屋可以卖给他人；

四、鼓励商人进入高句丽和扶余经商、