926年，德国的埃森市基于前工业紧凑的城市结构和高居住人口密度，在林贝克大街上禁止机动车辆通行。1930年，林贝克大街被建为林荫大街，并使此商业模式获得巨大成功，成为现代步行商业街的雏形。

西方现代步行商业街，兴起于二十世纪60年代以后，欧美许多国家城市面临着交通秩序混乱、空气质量下降、环境严重污染，行人安全降低等一系列难以解决的问题，城市中心区受到郊外购物中心的激烈竞争，导致商业功能衰落和吸引力下降。

为解决这些问题，人们模仿早期欧洲步行商业街的建设，以恢复城市中心区的繁荣及解决与之相关的一系列问题。于是各国掀起了建设步行商业街的高潮。如德国的慕尼黑、波恩；法国的巴黎、里昂；英国的伦敦；米国的旧金山；加拿大的多伦多、蒙特利尔等城市都建设了步行商业街区，并都达到了预想的效果。M..coM

巴黎的香榭丽舍大街、纽约的百老汇大街、东京的银座，都是闻名于世的步行商业街，德国斯图加特市的考尼格夫街，被称之为“步行者的天堂”。步行街已经成为城市发展的靓丽景观和名片。

王林激昂的说道：“领导，要把申城打造成世界一流都市，要将申城的经济打造成国内龙头城市，那商业步行街就必不可少。国内还没有城市搞商业步行街，我们现在开始搞，就可以走到国内的最前列，开创国内商业发展的新风尚。”

周汉民沉吟不语，他也有他的顾虑。

第一个吃螃蟹的人，通常会走向两个极端，可能成功被人称颂，也可能成为笑柄留臭百年。

王林看出周汉民的犹疑，便道：“领导，我刚才听你说，你下一届可能要退居二线。既然如此，何不放手一搏？或许因此而做出一番成绩来，也未可知啊！”

周汉民身子一震！

他被王林的话给触动了！

是啊，反正走到这个地步了，何不放手一搏？

“好！”周汉民紧拧的眉头，猛然舒展开来，说道，“王林，关于在申城搞商业步行街，你还有什么更好的建议？一并说出听听！我要听切实可行的计划！”

王林道：“现在国际上通行的商业步行街，大多为第二代步行街。”

“第二代步行街？这商业街，还能更新换代？”

“对的，领导。第一代步行商业