可这依旧是冒险。

尹继恒转身敲了敲舆图，“西边，山陕这里，必然会有频繁的假动作。如果对方不能坚守约定，而援军又没有救援下来，那镇西军便会从西边长驱直入。最后的结果必然是，各自退兵，保持原状。”

有理！

“所以，对于朝廷来说，不会失去疆域。基于这个基础上，其一，真正做到以血练兵，重铸镇北军；第二，太子会冒险，但未必一定会出事。但是，尹禛一定会出事。所有的罪责，非落到他身上不可。欲加之罪，何患无辞呢？第三……”

什么？

“淘汰冗员。”

啊？

尹继恒点头，就是你想的那个意思，淘汰冗员。他问宋子儒，“你有没有算过，如今镇北军中需要抚恤的人员有多少？淘汰下来，不再适合征战的将士所占比例是多少？”

十多年了，很多人都老了，且长期吃不饱穿不暖，无力征战的得有三四成。

“那按照开国初年定下的抚恤之法，朝廷可抚恤的起？”

宋子儒摇头，这些将士回乡，需得分给田地，且得是永业田。一定得是上等的永业田！开国之处，太|祖定下的铁律，凡是不执行的官员，一律死罪。

这也就是为什么，那么多年苦哈哈的，吃不饱穿不暖，还没银子，却大部分都没有逃亡的原因。当兵的时候是可能给不足，但一旦年老或是因着身体原因必须清退出去的，回去就按照官职的大小给予永业田，子孙后代不用交税。

尹继恒低声道：“朝廷给不起了。”

所以，这些人就该死了吗？

尹禛点头：“当一部分人口成为朝廷的负担，那就放弃他。”不止尹继郭会这么想，很多很多人都会这么想。从古至今，这样的决定从来就没有停止过。就像是，饥荒来了，放弃年老体弱者一样；也像是，瘟疫来了，有药紧着年轻力壮的救治是一个道理。

所以，就以战争的法子去消耗？

“嗯！战死了，虽然需要抚恤，但是，谁该抚恤，这却有许多有争议的地方。比如，家里人若是不能证明他家有人确实战死了，那就永远拿不到抚恤。到那时候，有几个活着的人肯因为死了的人闹腾呢？时间久了，也就淡忘了。”

就像是那些孤儿，不一样什么都没得到吗？