一个江南地区，其余的沿海地区依然有相当的开发潜力。

哪怕沿海圈都达到了极限，也还有中间地区。

最后才是边荒地区。

按理来说。

完全可以有这么一个顺序，先沿海，然后中间，再西域北草原。

甚至于，开发完中间后，还可以先把重心放在南方新大陆上。

但罗轼认为，边荒地区的开发不能等。

可以不是重中之重，最优先的，但必须得关注起来。

继而持续的开发。

将遗产留给未来的大乾君主。

前人栽树后人乘凉，不外如是。

然而，罗轼并未公开的去支持独孤信。

他沉默不言。

让独孤信自己去回答。

他不希望以自己的权威去压制其余的发言者。

如果作为皇帝，去在大臣的身上强加自己的观点，而不允许他们自由的发言。

那就是违背了大内阁创建的初衷，集体智慧无法被发挥出来。

结果不是沉默地反抗，就是盲目地遵循。

每种结果都不利于集体智慧的发挥。

不允许他人的思考和创造，也只会让创新停滞，阻碍大内阁的良好运作。

说到底。

在最终决策后，去执行的人并非是皇帝，而是这些臣子。

上头一句话，下面跑断腿。

说得正是这种情况。

而最终下面会得出怎样的实践结果，并非是皇帝可控的。

此时。

独孤信开口道：“边荒地区的开发刻不容缓，如果我们不做，那么就只能留给后人去做。”

“前人栽树后人乘凉的道理，诸位想必不是不懂。”

“当然，我也能够理解各位，无非是认为将投入到边荒地区的资金放入到沿海地区，得到的回报是更多的。”

“然而请各位思考，如果放着边荒地区不管，那边的百姓得不到我们的关注，那么人口和财富的转移将非常严重。”ωωw.Ｂǐqυgétν.net

“留不住人，留不住钱。”

“没有人愿意安家，没有公司愿意常驻。”

“那么，边荒地区会更加的穷，以后比如今更穷。”

“现在边荒地区靠着大基建的运河、公路，来硬拉发展水平。”

“当轻松的工作做完后，到时候边荒地区的发展