本次会议的扶持亚洲经济和发展计划的参加国，分别是英国、加拿大、澳大利亚、印度、锡兰和缅甸、新西兰加上英属马来亚，一共是七个国家加上马来亚殖民地。还有两个并非英联邦成员国的国家，分别是在本地区有殖民地的葡萄牙和荷兰旁听。

其实不用外交大臣有什么指示，艾伦威尔逊心里一清二楚，核心是英镑，参加国大多也都是英联邦国家。

随后几天，参加国代表陆续到来，毕竟除了英属马来亚之外，都是英国的前殖民地，这一次会议有着浓重的英联邦色彩，大概相当于历史上的科伦坡计划变种。

南亚和东南亚国家毕竟已经独立了，各国的利益并不一致，抵达吉隆坡的英国代表团成员也明白，不会像是光荣时代那样，英国说什么都行，必然要经过长期的讨论和妥协才行。

就算是缅甸、印度和锡兰之间的关系，也足以令东道主感到尴尬，比如英国和缅甸有防务协议，然而，特别值得玩味的是，大多数英国官员认为，对英国防务来说缅甸并非至关重要。

因此，不宜向缅甸提供军事援助，以免仰光将之用于镇压与英国长期保持友好关系的克伦人。同样，英国自身财政处于困难之中，应防止其他内部动荡的国家仿效缅甸向英国求援

艾伦威尔逊自己来到马来亚，一直保证不会管财政部要一分钱，都快要自掏腰包用来发展这里了，也亏是逆练神功小有所成，马来亚地广人稀被他用一个土地分配法案稳定了局势。

至于资金来源，自己都买股票，都是求助帕梅拉蒙巴顿，一直跑到堪培拉请求澳大利亚的支持。连他都不敢管伦敦要钱，更别提是缅甸了。

缅甸在没从伦敦得到想要的，便找到了周边的英联邦国家，仰光找到印度总理尼赫鲁，提议与印度、巴基斯坦和锡兰签署防务与经济协定。但尼赫鲁认为，因为克什米尔问题，印巴关系目前十分紧张。而且，锡兰也不可能参与这样的安排。从这个角度讲，缅方的设想暂时难以落实。

至于和北方的关系，缅甸以及亚洲的英联邦国家和英国的态度类似。处在左右摇摆的阶段，在确定英国无意断绝关系之后，缅甸已经首先建交。

不但缅甸是这样，独立的锡兰、印度、都表现出来了摇摆不定，就和当前的英国一样，面对不同的对象，说着不同的话。

会议开始的第一天，几乎就在自说自话当中度过的，甚至还讨论了正在进行的战争。

“印度反对美国冒险性将**战争扩大的行为，这