务管理还有很多地方需要完善。”

现在的政务系统是简化版，或者说是半军管，并不正规。

如果要完善的话，司法系统、税务系统等等，都要细分，更加地专业化。这可不是一时半会的工作，需要更多的专精人才。

陈继盛苦笑了一下，说道：“内地的读书人要的是功名，而这却是咱们给不了的。希望平辽之后，从裁撤的军队中，再选拔出些人才。”

毛文龙也是无奈，保持东江镇的军户管理模式，已经是朝廷的开恩宽宥。政务官员也是在名称上有所改变，以免引起朝廷的敏感。….但功名却是不能私下授予，不仅是不臣之心，还不会得到认可，犯不着为了招揽人才，就背上这么大的罪名。

不能与朝廷翻脸，或者说是尽量维持着表面上的关系，对东江镇的发展壮大是十分有利的。

当然，变通的办法也有，就是东江镇的小学、初中考试，以及考试合格后发放的相关文凭。

与内地的科举功名对应的话，小学就相当于童生，初中就相当于秀才，管理并不算复杂的政务，还是够用的。

只不过，东江镇的小学和初中，学的多是实用性的知识，什么八股，什么诗词歌赋，都是不学也不考的。

再加上政务官员已经形成了从基层干起，级级晋升的道路，在能力上却并不逊色于那些饱读诗书之辈。

“大靖跟我说过，也应该给你写过书信。”

毛文龙喝了口茶水，缓缓说道：“从退役官兵中选择政务官员，能够缓解平辽之后管理地盘太大的困难。至少，象维持治安，他们是足以胜任的。”

“末将赞同大靖的建议。”陈继盛说道：“地盘大了，人口多了，治安问题要足够重视。”

现在东江镇的社会治安，全靠各村的民兵。战乱未息，土地还算充足，社会矛盾也没有太多的显现。

但小国寡民的治理方式，也就是靠百姓的自觉来杜绝违法犯罪，郭大靖就首先不抱希望。

不管是退役官兵，还是招募民兵，建立并培训较为专业的公安队伍，已经摆上了日时议程，也是未雨绸缪之举。

“地盘大了，也不能一下子就全部耕种。”毛文龙沉吟了一下，说道：“分散安置百姓也是一样，不必把辽东各个地方都占上。”

陈继盛