同时还要把广南省委和市委尚无明确限制的探索性试验中出现失误和错误的干部，同那些省、市明令禁止后依然我行我素的违纪违法干部进行区分；

最后还要把为推动云州市经济发展过程中犯无意过失而被处理的干部，同那些为了谋取一己私利而违纪违法的那些干部区分开来。

按照书记徐雨萌的话，把这叫“三个区别对待”。

这是一件复杂而庞大的工作，也让周志强感到了实实在在的压力。

在外人眼里，他这个市委常委、组织部部长有提拔干部的话语权，要不然官场上也不会那句“跟着组织部，天天有进步”这样的话了。

好像他这个组织部部长管着全市所有干部的乌纱帽，只要他这个组织部部长不点头同意，谁想提谁也是白搭。

只有周志强自己明白，在干部选拔任用问题上，他这个组织部部长虽然有特殊的作用，但并没有绝对的权威，更不要说想用谁就提谁了。

现在的干部管理体系越来越按程序和规范走，比如这次市委书记徐雨萌提出的“三个区分”，以及后备干部的考察等，他这个市委组织部部长更多承接的是承上启下的类似“中转站”的作用，具体落实这些指示的，反倒是组织部自己的干部处和组织处，他只是根据干部处和组织处的考察结果和意见，到了真正该提谁和不该提谁的时候，向书记如实的反映组织部的考察意见，最后拍板的时候肯定是市委书记，而非他这个组织部部长。

虽然章程里规定的是市委实行集体领导，市委书记相当于常委会这个市委领导班子的班长，但往往市委书记会凌驾于整个常委会之上，大部分的常委还是会唯书记是从的，能和书记叫板的，只有小部分比较强势的市长。

正常情况下，又有哪个常委能够当面锣对面鼓的扯下脸来跟书记对着干？除非是在关系到自己切身利益大事的前提下，而且书记还有厉害的杀手锏，那就是一票否决权！

“三个区别对待”实际上是对以往犯错误干部的一种甄别，把那些因为勇于改革、锐意进取而犯错误的干部，和那些因为违法乱纪而犯错误的干部区别开来。

甄别干部比培养干部更难。

尤其是那些真的因为违法乱纪而犯错误的干部，也多想借此机会咸鱼翻身，换上新的标签：是因为勇于创新，锐意改革而犯错误的干部身份。

面对书记的信任，周志强在组织部内部的动员会上一再强调，确确实实的落实书记的指示精神，确确实实的把那