集中于关税，全都在帝商组合的控制之中，因为当时地方官府的技术不过关，就没法全面收商税，多半关系户，只能卡关口，但是钞关却已经交予皇帝直接管理。

如今国家要全面征收契税，关税要还收那么重，就不太合适。

内阁是根据近几年来，河道治理得费用，来确定征收多少关税，其实征收得就是河道治理费用，是比较合理，但是较比之前，关税是大规模降低。

关于这一点，万历倒是认真跟郭淡商量过，可账本一看，也就这么一点钱，就由他们去吧。

降低关税，促进贸易，这对于他们其实是非常有利的，反正这钱就是用治理河道，也不做其它用。

他们现在在乎的对外关税，如今那才是大头，国内就无所谓，对外关税的所有权利，完全控制住帝商组合手里，要是对外关税被国家控制，万历怎么当海贼王和草原董事长。

钞关也不能交出去，钱少一点无所谓。

要是钞关交出去，那又会被人卡喉咙。

其实之前李三才就建议收回钞关，他认为钞关理应属于国家管理，你皇帝控制着是什么意思，但是帝商组合非常轻易的否决了，不搭理他，我们可是签订了契约。

除农税、商税之外，还有就是国营化。

其中主要就是针对盐铁煤。

采用得也是郭淡的那一套，国库作为大股东入场，既然是大股东，这契约两边就是平等得，国库就是一个投资商人，而不是一个大人，这只是一笔交易，同样要缴纳契税，而诉讼权归当地法院，而不是归内阁。

与制盐一样，煤铁矿都归国家所有，国家出售股份，组成合营集团，而运营方面全部交由商人，这一点就是为了市场化。

采多少，价格订多少，全部根据市场来决定。

说白了，国家就只要钱。

这里面当然有郭淡的建议，也真不是他大仁大义，只是因为他已经拿下山西的煤铁矿，朝廷是卡不住他，他反而怕朝廷脑门一热，利用权力，跟他玩补贴、倾销。

由市场来决定，他立于不败之地。

可这一条条政策下来，打得是郭淡吗？

不是。

除商税之外，打得全是朝中权贵。

且不说取消免税特权，就连煤铁盐，之前也都是控制在权贵手里，因为当时除他们之外，也没有人玩得起这些行业。

在三年前，这都是不可想象的。

但是如今，却是