你个臭小子！

你既然知道这是默契，那你还说出来。

都说得这么明显，还有个屁得默契。

你这是成心要我们死啊！

殿中不少大臣心中不禁暗自恼怒。

就连张诚他们这些大太监，也有些小紧张。

他们当然也有份参与。

这做贼哪能不心虚啊！

好在郭淡目前还没有表露出清算旧账的意思，他主要是解释，为什么皇帝不经廷议就以迅雷不及掩耳之势，发动军制改革，其关键原因，就是内部过于**，让你们去改，不都改到自己的钱包里面去了。

那还不如不改。

朝中不少清廉、贤能之士，默默点了下头。

干得漂亮！

他们一看这数据，这内心早就在骂娘了。

真是触目惊心。

你们这也太贪婪了，八百万两的军饷，落在士兵手中就那么一点，难怪哱拜当时在宁夏打得是风生水起，战无不胜，攻无不克。

而面对大家的愤怒，郭淡心里非常委屈，老爷们，这不管我的事，我只是一个代言人的，上面那位不批准的，我也不敢这么说，况且这跟我没啥关系。

“一派胡言！”

工部侍郎董存秋突然站出来，道：“你这简直就是信口开河，倘若真如你所言，那边镇早就丢了，前几年辽东镇几番出征塞外，难道都是一些鬼么。”

“当然不是鬼。”

郭淡道：“好歹还是有三百万两落到士兵手中，故此现有边镇的兵力，还是能够应付一些小规模战争，但如果大规模战事，大总兵们和当地的一些官员、大地主就会临时募兵或者征兵，而这就是大总兵私养家兵得原因，因为军饷不足，大总兵只能自己去募兵。

而目前募征合一的新军制，便也是来源于此，因为卫所制度已经废弛已久，而边镇方面其实已经是在采取募征合一兵制，只不过朝廷没有明文规定，是那些将军自发募兵，或者临时征兵? 而如今有了明文规定，这有规矩总比没规矩要好吧。”

他说得一点没错，在此之前只是名义上的卫所制? 实际上募征合一? 只不过是没有章法? 一旦打起仗来，就强征兵户入伍，但那些兵户早就没了心气? 被你们这么欺负? 还让我去打仗。

我呸！

这基本上就是滥竽充数。

真正有战斗力的，还是将军周边那群士兵。

张鹤鸣突