这个方法其实并不特殊。

就是轮岗制。

把三府募集的兵力也好，有劳动力的普通民众也好，全部集中起来，放到需要的地方去，进行统一生产和练兵。

如此就能提高效率，加快练兵进程。

当然其中有不少注意事项，其中就是交通限制，现在的道路想要跨府行走，对于普通人而言还是一个很大的麻烦。

若把精力都浪费在了路上，那就是好心办坏事的劳民了。

“继续修官道。”

“扩大耕牛和驴的蓄养。”

“扫除三府城外一切不稳定因素，把良田，荒田等，要尽可能的分匀下去，绝对不能让大批田地落入地主豪绅的手里，形成一人富，全村贫的局面。”

“唯有让城外民众手里握着足够的土地，生活有了奔头，他们才会为了守护这一切，踊跃拥护我等。”

“在这个基础上。”

“要把其它方势力给予不了的东西，尽可能的给予城外民众，比如我们青州府，大部分城外民众都能有机会就医，求学等。”

“即然三府还无法搬到城内，那就在城外设置相当数量的医馆和学堂等。”

……

许元胜提及道。

“吾弟这个方法好。”

“若能完全推行，三府无疑等同于我青州府的大多数现状了。”

“若如此，我想三府城外民众数百万民众，也能尽皆归心。”

张方平点了点头。

“其实也没有什么。”

“一心为民，民则拥护我等。”

“大部分民众虽然不识字，却还是知恩图报，懂得感恩之心。”

许元胜说道。

“是啊。”

“城外民众没有那么多心思，只求有个活路，若再进一步，那就是能让子孙后代有个奔头，仅此而已。”

张方平点了点头。

稍后两人再次聊了一番之后。

许元胜离开府衙的时候，已是下午，直接去看了看方柔和赵婉儿。

她们留下的地址，就在庙市不远。

等到了地方后，就看到是一个不大的院落。

刚想敲门。

门就打开了，杨雨烟从里面走出来。

“见过大人。”杨雨烟一看是许元胜，眼前一亮旋即急忙行礼。

“你怎么在这里？”许元胜点头。