进取的方式，崇祯皇帝要让文官群体分化和对立，在他的绝对掌控下，将权力斗争限制到一定程度，继而有序推动维新变法。

“官办处所呈递的奏疏，朕看了。”

崇祯皇帝收敛心神，环视殿内诸臣，朗声道：“先前所筹建起的数十家国营诸厂，在直隶、山西、陕西等地，所取得的成效是显着的。….在各地巡抚和赈灾行署的配合下，帮助地方疏导一批灾民和流民，所聚拢的规模超过10万众，这是值得肯定的。

10万众的脱产群体，就代表着10万户，他们能通过相应的活计，赚取到养家银子，那就不会遭受到影响。

不过这还远远不够。

内务府在今后一段时期，必须筹建起更多的国营诸厂，以减少各地破产群体的规模，确保地方的秩序安稳。”

崇祯皇帝心里比谁都清楚，他所筹建的国营体系，要是做不好监察，要是做不到分权，就会是另一种形式的匠户制度。

不过鉴于当前特殊的国情，崇祯皇帝必须要先把框架搭起来，在发展国营体系的同时，做好相应的监察和分权。

崇祯皇帝继续说道：“今后内务府这边，每年要筹措500万两银子，和各地经受考察的群体合资，筹建起一批国营诸厂。

涉及矿藏、冶炼、建材等领域产业，积极在各地招募青壮，针对国营诸厂的发展，必须要有针对性的表明发展需求。

内务府拿出这么多的银子，是要赚取到相应银子的，继而养活这庞大的脱产群体，让所涉足的产业发展起来。”

想有效推动原始工业化，就必须国营和私营齐头并进，那一环都不能出现问题，特别是涉及国计民生的领域，国朝必须实行有效垄断，掌握着相应的话语权，这样才能避免所颁政策，不会被各个群体所掣肘和胁迫。

“陛下，每年500万两银子，这是否有些太高了？”

钱肃乐面露忧色，拱手作揖道：“内务府筹建这般多的国营诸厂，固然说能帮着地方减轻压力，可是这牵扯到很多层面，如果说外朝有司衙署……”

“高吗？”

崇祯皇帝出言打断道：“错非内务府这边，还有别的事情要做，朕会定到每年1000万两银子。

可是内务府并没有这般多的银子。

朕也知道纵使每年500万两银子，对内务府的压力很大，不过这件事情必须做好，朕不希望因为土地兼并的问题，影响到社稷的安稳。”

内务府这一体系