孙旺本人带着大量的政务官来到县城，把这些人充实到县衙的各个部门。

接下来他要按照逐鹿县的标准把整个临渝县的人口筛查一遍。

那些有天赋、有等级的工匠，都要尽量的把他们举家迁移到逐鹿县去。

为了让临渝县逐步富庶起来，孙旺也开始着手发动百姓们开垦荒地，并把土地分给百姓。

简而言之就是把山海谷里做的那些事情推广到外面来。

但是在农民经济基础薄弱的时候，又不能上来就把私有化那一套拿过来。

在这个时代，土地和粮食是一切经济的源头。

因此先让临渝县的百姓们有土地有粮食，然后经济活动才能逐渐活跃起来。

东汉王朝是一个豪族化的社会，除了那些全国知名的大豪族，在地方上还有诸多小豪族。

而这些豪族控制了大量的人口，这些百姓的人生都依附在豪族的身上。

在豪族们看来，这些下属的人口开垦的荒地都自然属于他们。

也是因此百姓们才对开垦荒地不积极，反正辛苦无数天最后成果是别人的，那还费这劲干啥。

但是在林枫这里，这一套通通不管用了。

如果哪个豪族胆敢炸刺儿，林枫是不介意让他们尝一尝自己的铁拳威力的。

孙旺也知道林枫的心思，于是上到任之后就一纸令下，号召百姓去开垦荒地。

任何百姓只要愿意到外部开垦荒地，或者到其他地方耕种，任何人任何家族不得阻拦。

当然为了保证师出有名，孙旺还拉出了“为陛下开荒、为国家种粮”的大旗。

到时候谁敢拿以往的规矩来说事儿，那就得看看你的规矩大还是国家和皇帝大。

为了保证这个政策的顺利推行，林枫把临渝县下属十多个镇的政务官全都换成了自己人。

至于军务官，他在给程俊深谈之后，也由程俊出手把与地方豪族牵扯较深的那些人调走。

换成其他人到当地去任职。

自古皇权不下线，朝廷对于民间的管理都是只到县一级，再往下的村镇一般都是由地方乡贤自治。

但是从名义上县令是掌管一个县的所有大小事务的，因此这些官员的任命权也在林枫的手里。

在林枫的强势推动下，那些与地方豪族有密切联系的官员全都被他撤换掉。

有些的确是个人才或者名声不错的，则都被林枫调到鸟栖岛上。