百姓开荒，开荒所获得的田地，虽然同样属于汉军，但是他们将有免税五年的权利和今后优先签订契约的权利。”wap.bΙＱμＧètν.net

“而且这些田地，前三十年内，不在汉军的分配名单之中。也就是说百姓能够开垦多少，他们就能种多少，三十年内汉军不会收回。”

而这些政策之中，经过众人的群策群力，在尽可能满足土地政策以后，最终还是将这多余的一万人口彻底吞下消化。

而且，在汉军和蔡家的宣传下，蔡家的工匠纷纷选择加入汉军的工匠体系。

经过考核，这些人大多都会被安排进入农械所，然后依此建立城池，汇聚大量人口。

同样，也有不少人经过考验，加入了军械所。

只不过军械所的保密程度高，不会建立城池，用来汇聚人口。

所以，军械所更像是一个巨大的军营。

而蔡家的船坞，经过磋商，汉军咬了咬牙，采用分期付款的方式将其买了下来，用来研发制造船只。

至于说船只，还是你们蔡家去玩吧！

只不过不好的一点就是，随着政策的调整，财政的压力增加了。

不过也没关系，食盐的贩卖，在源源不断的为其获利，保证了领地内的稳定。同样，商税的问题，汉军也开始重视起来，并且开始研究。

只不过因为领地内商业是真的不繁华，或者说几乎没有，所以也就仅仅只是研究。

不过蔡家这种可以出海经商的，将会被收取商税。

只不过嘛，还在研究当中。

因为汉军的领地当中，除了粮食、食盐还有武器装备，那是真的没什么东西了。

而这些，粮食是保障，不仅不能卖，还需要从外面买，食盐则是自己在经营，武器则是更加的不行，毕竟自己军械所所生产的质量太好。

而传统的兵器锻造法，太过浪费时间，并不划算。

最重要是，兵器的销路，其实他们的并不是太宽。

然后，黄别鹤建议：“大祭酒，这些武器咱们可以交给农械所来做啊！”

“毕竟农械所有着大量的工匠，而农械用具很快就会完全满足河图山。然后工匠大多就只能无所事事了。”

“所以，让他们打造落后的兵器，农具，由我们的商行和蔡家的船队去卖，不就可以了吗。”

“最重要的是，我们不仅解决了就业问题，还能赚取更多的钱粮物资。”